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互联网弹窗广告是指打开网页、电脑软件、手机APP等自动弹出的广告。尽管多年的治理让弹窗广告问题有所改善，但总体来看，弹窗广告依旧存在“霸屏”“关不掉”“躲猫猫”等现象。

记者观察发现，弹窗广告会在电脑屏幕左下角和右下角交替出现，有时候左边弹窗刚关闭两分钟，右边就再次出现弹窗，有时甚至同时“在线”。不到五个半小时的时间里，弹窗广告出现的频率超过20次，包含游戏、购物、软件推销甚至出国等内容。如果不手动关闭，每个广告将会持续10-20分钟时间不等。不仅如此，在某视频剪辑软件中播放视频素材时，一旦遇有弹窗，就会自动停止播放，这给长期从事视频剪辑工作的人带来极大不便。

除了弹窗频率，关闭难也是依然存在的问题。据记者观察，有些弹窗广告在电脑屏幕背景下能看到关闭按钮，但在打开一些软件时，就不再显示，因关闭按钮不明显，也容易误触；有的软件点击关闭按钮多次，却毫无反应；而有的广告在关闭之后依然会弹出，甚至“霸屏”。

不仅电脑上会弹出广告，手机上也有很多类似情况，尤其是开屏广告中设置的“摇一摇”模式，手机晃动就会默认跳转，有时甚至一个广告套着一个广告。这样的设计不仅让年轻人避无可避，更会对老年人造成极大困扰。

记者咨询了一家互联网公司，该公司主要以信息流的形式进行广告推广，也可以办理游戏行业的弹窗推送，如想在浏览器推送广告，则需预充值6000-20000元不等的费用。如想做开屏广告，每天至少需要花费8万元。根据《互联网广告管理暂行办法》相关规定，对于目前常见违法现象的处罚金额往往在3万元以下，这与广告盈利相比，更是不值一提。

如何对这些违规违法的广告推广模式进行规范？据专家介绍，目前出台有《中国人民共和国广告法》和《互联网广告管理暂行办法》，这是主要的依据，2022年9月30日起实施的《互联网弹窗信息推送服务管理规定》中，也有一些规定具有强制约束力。

为确保弹窗广告合法、规范、有序发展，专家建议，应进一步细化法律法规，使之更具可操作性和可执行性，在此基础上进一步加强监管，提高违法成本，可提高违规弹窗广告的罚款额度，同时引入失信惩戒、产品下架、禁入市场等多元化的追责手段，根据违规程度实施分级处罚。压实各方责任，强化自我审查职责；同时，动员行业协会、消费者等社会力量共同治理乱象。

记者：马志异 李紫薇 王怡静

新华社音视频部制作